淄博车站，军代表送别装载完毕后的军列。张振新摄
“终于圆满了！”3月29日，接到油料军列已驶入国铁邯济线，即将到达指定卸载点的电话后，驻济南铁水路军代处主任凤德平长长地松了一口气。
军队改革对军交系统带来一定冲击，这次保障任务就陷入了冲击下的新困境。“协调是军代表的看家本领，但随着改革的推进、部队隶属关系的调整，对军代表的协调能力要求更高了。例如，军代处与保障对象不再隶属于同一个单位，遇到保障冲突，军代处就需要从以往仅协调铁路部门，到需要跟双方协商沟通。”凤德平说，“但是不管军代处将来如何改，服务部队的根本宗旨不会变。”
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时钟回拨到2016年1月18日，军代处从军区联勤部转隶军区善后办后的第3天，一份沉甸甸的情况反映便摆在了军代处领导的案头：关于协调开通铁路邯济线军用油料运输的事。
原来，贯穿冀鲁两地的邯济线，是北部战区某团战备、训练用油运输的一条主要通道。2011年，根据铁路部门有关规定，该线开通了军事运输业务，但限定不办理军用危险货物运输。以往，该军代处与此次需保障团同属于军区联勤部管辖，为保障部队油料供应，由联勤部出面协调铁路部门特事特办，按年度临时批准油料到达。今年年初，铁路部门开展危险品运输专项整治，查出邯济线运输资质缺乏的隐患问题，按照规定停止了该线油料运输业务。
一边是该线油料运输业务被停止，一边是部队战备训练用油要运输。如何破解交织在一起的保障难题？对于军代处来说，不论是平时，还是改革调整期，这无疑都是一个十分棘手的问题。
具体负责此事的运输调度处参谋马文宁解释，军地双方在油料运输上没有统一规定，有时会出现符合军事运输条件的军列却违反了地方铁路部门的某些规定，而油料运输是事关安全的大事，不能有一丝安全隐患。
针对这个问题，该军代处迅速组成协调小组，指定专人负责，梳理矛盾问题，研究解决办法。
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1月28日，负责协调的军代处运输调度处处长张世鹏找到济南铁路局相关负责领导协商。
没想到，铁路局领导拿出了上级刚刚下发的通知，按通知要求，邯济线必须停止油料运输业务。铁路局领导希望张世鹏能够协调部队另行开辟一条军专线。张世鹏赶紧与铁路部门说明情况，邯济线是该团战备、训练用油运输的主要通道，周边没有合适线路，短期内转运也不太现实。
多次协商后，济南铁路局答应向上级单位请示。没过多久，请示的结果出来了：开通危险货物运输还需要较长时间，开通临时运输须由第三方对军专线进行全面安全评估。这就意味着解决部队运油暂时只能走临时开通的路子。只要部队找第三方做好安全评估，保证运输安全，军油就能通过。
眼看事情就有着落了，可是，军代处却又在协调部队做安全评估的问题上犯了难。原来，该团原属济南军区，现在转隶北部战区，以往可以通过军区联勤部相关业务部门协调，如今军区撤销后，只有通过军委机关协调战区部队。
“请示、汇报、沟通、协调……”采访中，谈起那段时间的工作节奏，运输调度处马文宁参谋这么形容：“白天要往铁路局、部队跑，晚上起草请示、汇报，电话一个接一个，手机常常打到发热。练兵打仗，部队等不起，我们慢不得！”
军代处领导亲自出面，去北京、去部队、去现场。在军代处的有力推动下，3月28日，来自铁路、部队和军代处的有关代表终于坐到了一起。
记者在协调会现场看到，第三方安全评估顺利通过了专家审核，铁路部门代表现场办公，军代表们现场解难，研究形成了邯济线上运输军用油料的具体实施和解决方案。
负责油料运输现场的一名部队领导紧握着军代表的手激动地说：“感谢你们，你们费心了。”
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没有大目标，单位建设就往往陷入低层次徘徊；没有大视野，就难以跟上强军的步伐。
“不管军代处将来如何改，但服务部队的根本宗旨不会变。”军队改革号角吹响后，该军代处就结合新年度工作任务部署和日常学习教育，帮助官兵牢固树立“只有任务，没有亲疏”的思想，坚决杜绝厚此薄彼、亲疏有别、推诿扯皮现象，做到对内对外同等对待、熟人生人同等对待、上级下级同等对待，确保管内部队军运工作不断茬、服务保障不断线。
春节期间，他们叫响“有困难找军代表”的口号，积极热情服务部队官兵和军属，先后为过往军人购票600余张，安排200多名官兵食宿，多次帮助军人军属解决现实困难，受到部队官兵的广泛好评。
“机遇往往与挑战同在。”该军代处政委原华告诉记者，他们紧盯困扰军交运输建设发展的现实问题，联合铁路局对去年组织的应急拉动工作进行回头看，制定了《应急军事运输组织办法》，“保、训、评”结合的运输组织模式得到全面推开，现场勘察和实案修订工作常态化开展。
编制人员少、保障任务重，曾是阻碍军代处提升保障能力的“瓶颈”。特别是近年来，多样化军交保障任务与日俱增，不同品类军运高峰期互相叠加交叉，军代处在人员派遣使用上更加捉襟见肘。为此，他们不断加强统筹协调缓解铁路运力短缺矛盾，先后攻克了集装箱装运汽车、海军重型装备卸载、某型导弹弹车结合装运等技术难题。
