“豫九条”还鼓励有条件的地方财政部门出资建立住房担保机构或设立专项担保基金，鼓励金融机构在符合监管政策、有效控制风险的前提下，积极实行优惠利率，优化审批流程，缩短办理周期。
12月初，濮阳市政府出资5000万元，在市房地产管理中心设立住房担保机构，为农民实施购房担保，农民进城购房首付款比例、贷款利率均按最低标准执行。
拆迁安置户也是潜在的进城购房农民。日前洛阳市出台的《洛阳市棚户区改造货币化安置实施办法》指出，棚户区改造货币化安置有3种方式，一是政府组织棚户区居民自主购买安置房，二是政府购买存量商品房房源作为安置房，三是直接货币补偿。洛阳市住建局工作人员表示：“拆迁户可以自愿选择安置方式，通过市场化手段，刺激城区住房消费。”
农民进城买房，是三、四线城市去库存的重要方式。据初步统计，在县级城市购房群体中，农民购房占七成以上，部分县城超过八成。2015—2017年，河南省级财政将每年安排不少于3亿元资金，对政策落实较好的县(市、区)给予奖补支持。
农民进城落户，土地承包权、宅基地使用权不变
家在济源市“城中村”的李文昭最近以38.3万元购买了一套123平方米的市区商品房。按照济源房产惠民新政，他不仅享受了40%的购房契税补贴和1年的购房贷款贴息，还获得了2万元购房补助。“3项补贴加起来，省了3.4万多元。”李文昭说。
济源房产新政从5月底就已开始。按照规定，“城中村”家庭分户后，因宅基地政策调整、自愿退出宅基地的居民，如果在今年年底前购房，可获得2万元的“城中村”住房困难居民购房补助金;如果在明后两年购房，可获得1万元补助金。
另外，如果农民在今年年底前进城买房并落户城区，可获得1万元补助金;如果明后两年买房落户，可获得8000元补助金。但同时强调，保留进城落户农民在其原户籍地土地承包经营权、宅基地使用权、集体财产权益不变。
“有些农民担心把户口从农村迁到城区，老家的土地、宅基地或者村集体收益就没了。但买房后不落户，很多城市公共服务就享受不到，不利于城市管理。”李学军说。
为了维护好进城农民的既得利益，“豫九条”强调：进城购房的农民可以自主选择在原籍或购房所在地落户，原享受的医疗、集体经济收益等权益不变;申请城镇常住户口的，其共同居住的父母、配偶、未婚子女可随迁进城落户，并保留原有宅基地，依法享有宅基地使用权;对自愿退出宅基地并还耕、还林的农民进城购房，当地政府可按其退出合法宅基地的面积，给予一次性补偿。
