【纪检人·手记】监督执纪要刚柔并济

作者:杜芳 来源:中国纪检监察报
2016-04-13 08:30:00

  作为一名乡镇纪委书记,如何践行监督执纪“四种形态”?这是我们的工作方向,也是我们的工作重点。去年自己主办的第一起案件不仅让我记忆犹新,也让我有了切身的体会。

  那是2015年下半年的一天,我刚担任镇纪委书记不久。一上班,我就接到了平湖市纪委交办的一件问题线索:“你镇三兴村在道路维修工程款支付过程中存在违反财经纪律的情况,请及时予以调查处理。”这对于我这个刚刚转岗到纪检战线的新兵来说,心情既激动又忐忑,激动的是作为乡镇纪检干部,参加纪律审查是一次难得的学习和实践机会,忐忑的是自己毫无纪律审查工作经验,对于如何调查有点无从下手。

  接到问题线索后,我先是召集镇纪委几名同志进行分析研究,之后又请来了市纪委纪检监察一室的同志进行业务指导,详细制定了调查方案,明确了初查方向和重点。

  10月12日,该村经济合作社董事、报账员袁某成为我们的第一个谈话对象。“请你先介绍下个人基本情况,村班子人员分工,近几年村里工程建设情况。”袁某表示自己是村里的报账员,所有开支都是由他经手办理的。

  了解这一情况后,我们立即跟进下一个问题:“前阶段,农经总站对你们村进行了审计,巡察组也对你们进行了巡察,发现你们村里存在问题,你清楚吗?”袁某略显紧张地表示自己最近工作忙,并不知情。

  “其中,有几笔原本应该支付给承包商的工程款怎么会通过银行汇款到了村干部个人账户,你们村里与工程承包商之间究竟有没有不正当经济往来?”由于前期初核工作较为充分,缺口就此打开,袁某当场交代了村里以虚开工程款发票方式套取村集体资金6000余元,用于支付村干部超标准体检费的问题。

  随后,我们立即找来了该村党支部书记沈某作进一步核实。在谈话中,我们晓之以理,动之以情,最终让沈某认识到了问题的严重性。尽管沈某强调这样做是为了提高大家的工作积极性,但在党纪面前没有任何借口,2015年10月23日,广陈镇纪委给予沈某和袁某党内严重警告处分。

  “背着处分当村党支部书记,干部群众会不会用异样的眼光看我?”虽然调查处理顺利结束了,但新的问题随之又冒了出来,被处分曝光后的沈某向我反映了自己的担忧和想法。

  “怎样才能让沈某正确看待党纪处分?怎样让他继续安心工作?怎样让更多的村干部受到警示教育?”带着沈某的反映,经过慎重思考,我向镇党委提出了开展“治病救人”后续工作的建议。

  处分决定发出后一周,镇纪委及时在三兴村召开全体党员和村民小组长会议,向干部群众通报案情,召集村干部参加集体廉政谈话,要求大家引以为戒,做到廉洁自律。镇党委书记找沈某谈心谈话:“你在村里还是有很高威信的,工作能力也比较强。受到处分后,要放下包袱,消除顾虑,变压力为动力,继续带领全村上下在工作上取得更大的成绩。”当地的干部群众也表示会继续支持村党支部书记开展工作。

  当得知该村在2015年度各项工作推进中均取得了不错的成绩,交上了一张漂亮的答卷时,我备感欣慰,对纪律和执纪也有了更深的认识和感悟。严管实则厚爱,处分并不是最终目的。作为一名执纪者,我们要秉承刚柔并济的原则,既要有刚性执纪、惩前毖后的坚定决心,也要有柔性关爱、治病救人的“菩萨心肠”。只有这样,才能让更多的党员干部真正把党纪条规刻印进自己的心里,在廉洁从政履职的道路上心无旁骛地干事创业、服务百姓。(浙江省平湖市广陈镇纪委书记 杜芳)