国土部:设置黑名单 建立矿业权人信用约束和惩处机制

作者:杜燕飞 来源:人民网-能源频道
2016-04-20 13:55:00

  人民网北京4月20日电(记者杜燕飞)今日,国土资源部举行新闻发布会,介绍我国矿产资源节约与综合利用情况。国土资源部矿产资源储量司司长于海峰强调,即将实施的矿业权人勘查开采信息公示制度,是对矿业权人勘查开采监督管理方式的一次重大改革。目的是强化矿业权人信用约束,促进诚信自律,提高行政监管效率。

  于海峰表示,自2014年,国土部研究提出对以年检为主的监督管理方式进行改革,实施矿业权人信息公示制度,以促进矿业权人诚信自律,强化信用约束,解决以往对矿业权人履行法定义务和合理开发利用矿产资源监管不到位的问题,建立“矿业权人信用约束、管理部门和社会共同监督”新机制。

  于海峰说,2015年9月印发的《矿业权人勘查开采信息公示办法(试行)》,规定矿业权人及时公示勘查开采信息,主动接受监督。同时建立矿业权人信用约束和惩处机制,国土资源主管部门负责指导或组织公示信息的抽查工作或根据举报情况进行核查,设置“黑名单”(异常名录和严重违法名单),对列入异常名录或者严重违法名单的矿业权人,依法曝光、警告或惩戒,逐步使矿产资源节约与综合利用成为矿业权人的自觉行为。

  3月25日,国务院印发21号文件,要求完善全国信用信息共享平台,逐步实现各有关部门信用信息归集共享和整合,运用大数据加强对市场主体服务和事中事后监管,强化守信联合激励和失信联合惩戒机制。

  据于海峰介绍,即将实施的公示制度所公示的矿业权人信息也将纳入到共享平台,与其他部门的公示信息共享,逐步形成联合激励和联合惩戒机制,其监管效力将大大提高。