原标题：八旬孤苦老人为何难享低保
清晨4点半起床，一个馒头加一碗水，提前1个多小时到报亭摆摊。这位八旬老人30年前从烟台栖霞来到芝罘区，因为户口簿丢了，现在连个低保都办不了。老人每卖一份报纸能赚1毛钱，由于收入微薄，只能靠身边好心人的接济维持着生计。常有不认识的好心人买报多给钱，或者会给她点吃的、用的。老人岁数大了，视力不好，有时还会收到100块钱的假币。虽然被骗了好几次，可老人还是觉得好人多，一再感谢那些帮助过她的好心人。（山东卫视）
国家实施最低生活保障制度的目的，就是为了保障困难群众的基本生活。这几年随着各项相关配套政策的陆续出台，这一制度在惠民生、解民忧方面发挥了很大作用，但一些地方仍不同程度地存在着对低保工作重视不够、责任不落实、管理不规范、监管不到位等问题，为此，国务院曾于2012年发布《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》，再次强调要把保障困难群众基本生活放到更加突出的位置，落实政府责任，强化监督问责，确保把所有符合条件的困难群众全部纳入最低生活保障范围。
然而，虽有国家三令五申，政策的光辉仍未能普遍照进现实。这位八旬孤苦老人生活如此艰难，却因为丢了户口簿办不了低保，不免让人心寒，反映出一些地方不注重实际、过分拘泥于形式的现象依然存在，让惠民政策倒在了最后一公里。
低保事关困难群众衣食冷暖，若处理不当，必将影响社会的和谐稳定与公平正义。虽说社会爱心人士的善举传递的正能量值得点赞，但从根本上说，还是需要当地民政部门扮演更为积极的角色，践行以人为本，为真正需要帮助的老人构建更可靠的最低生活保障，让他们体会到制度的温暖，有尊严地老去。而这，也正是构建和谐社会的应有之义。
