北部湾 隆起沿海新一极

作者:刘华新、庞革平、谢振华 来源:人民日报
2016-05-05 02:38:00

  本报南宁5月4日电 (记者刘华新、庞革平、谢振华)广西仲礼瓷业进驻马来西亚—中国关丹产业园,中国瓷将实现东盟造;国家燕窝及营养保健食品检测重点实验室在中国—马来西亚钦州产业园揭牌启用,钦州有望成为马来西亚“毛燕”进军国内市场的基地。开创国际园区合作新样板的中马“两国双园”,近来喜事连连、渐入佳境。

  中马“两国双园”,是广西北部湾经济区10年开放开发的一个样板。

  坐拥1600多公里海岸线的广西,曾经给外界边远、落后的印象,是黄金海岸线上的“塌陷带”。随着西部大开发战略的实施,中国—东盟自贸区建设的推进,八桂共识形成:广西潜力在海、后劲在海、未来在海。

  2006年3月,涵盖南宁、北海、钦州、防城港4市的北部湾经济区成立,随后延及两翼的玉林、崇左。

  改革,破除了阻碍经济区发展的壁垒。行政区域管理体制不能变,如何跳出区划界限、统筹区域协调发展?用改革之剑,破发展之局——北部湾(广西)经济区规划建设管理委员会及办公室应运而生,统筹管理经济区规划和建设中的重大问题,在全国首创跨行政区协调管理模式。海岸线多头管理、无序开发,宝贵的岸线资源无法“好钢用在刀刃上”,广西由“湾办”牵头迎难而上,以联审会形式联合审核,环节少了、效率高了。经济区内钦州港、北海港、防城港三大港各自为政、无序竞争多年,最终三港整合一港——北部湾港,开创全国沿海港口跨行政区域整合先河。以户籍同城化为“牛鼻子”,推进十大领域同城化,资源和要素实现跨地域便利流动……

  开放,激活了经济区跨越发展的潜力。面向东盟、服务周边省份,北部湾频出开放“大招”:经济区成立不到4个月,广西就发出泛北部湾经济合作倡议,提出构建泛北部湾“一轴两翼”区域经济合作新格局的战略构想,以南宁到新加坡经济走廊为轴,以大湄公河次区域合作区和泛北部湾经济合作区为两翼。泛北部湾经济合作论坛自2006年至今已举办8届,搭建了多个互联互通的机制和平台。中国—东盟博览会和商务与投资峰会常办常新,为中国与东盟各国客商之间、政府与商界之间、双方政府高层之间搭建了经贸合作、交流沟通、会晤磋商的“南宁渠道”。建成西部地区功能完备的保税物流体系。中国东兴—越南芒街跨境经济合作区、中国·印尼经贸合作区等开放合作平台方兴未艾……

  十年精耕,北部湾经济区地区生产总值增长3.1倍,财政收入增长4.5倍,进出口总额增长8倍。面朝大海,“春暖花开”,北部湾正隆起沿海发展新一极。

  (相关报道见第六版)