6月6日至7日，一年一度的中美战略与经济对话在北京举行。由于此次对话将是奥巴马总统任内最后一次，有分析人士认为这次对话或将是“绝响”。然而，从维护两国关系平稳发展的角度来说，为跨越“修昔底德陷阱”，增进战略互信，中美势必持续对话与合作。
全方位推进多领域深度合作
奥巴马第二个任期内，中美关系呈现合作与竞争双向加强的战略态势。从合作方面看，双方在事关国际和地区和平与稳定的传统与非传统安全领域，进行了深度合作且成效显著。这其中包括，两国联手促成伊朗核协议的顺利达成，推动巴黎气候大会取得共识，共同培训阿富汗外交官，以及持续推动朝鲜半岛“无核化”等。正如美国国务卿约翰·克里6日在对话联合开幕式上所言，应对气候变化、防止核扩散、防治埃博拉和协调两国的全球发展政策，是2013年习近平主席与奥巴马总统加州“庄园会”以来两国紧密合作的例证。
从此轮对话120项成果清单来看，两国深度合作将继续全方位在多领域推进。
双边合作领域，两国元首期待在G20杭州峰会期间会晤，中方欢迎美国防长卡特年内访华；两军将完善重大军事行动相互通报机制和海空相遇安全行为准则，并协调新增弹道导弹发射相互通报附件；双方决定在2017年1月之前举行战略安全对话会间会，并在下一轮中美战略与经济对话前夕举行第七次中美战略安全对话。这项决定显示，两国都有意继续行之有效的战略与经济对话，推动该机制在美国下届总统上任后得到延续。
地区与全球领域，双方承诺继续在朝核、伊核、南苏丹、叙利亚、伊拉克等问题上的协作。面对严峻的国际反恐形势，两国商定第三次中美副外长级反恐磋商将于今年晚些时候在华盛顿举行。
气候能源方面，两国承诺推动《巴黎协定》的全面实施，并在核安全、外空安全、全球卫生安全、粮食安全等领域展开持续的对话与合作。
通过对话管控分歧、把握双边关系大局
近期，美国军方与外交高层密集发声指责中国在南海、网络等方面的做法，一时间似乎两国即将走向对抗的边缘。
去年曾因对中国在南海吹填工程发表强硬言论出名的美军太平洋司令哈里·哈里斯最近宣称，中国在东亚“谋求霸权”，其所作所为具有“挑衅性和攻击性”。防长卡特则在海军学院的毕业典礼上妄称中国正在“自我孤立”，警告说美国绝不会“在坚持原则上退缩”。此次对话前夕，卡特在香格里拉峰会上极力推销其所谓“区域安全网络”，再次凸显美方期望通过双边同盟“网络化”围堵中国的企图。
事实上，奥巴马第二任以来两国的战略竞争可以说全面展开。
在国际机制和规则制定上，两国互有攻守。去年中国力推的亚洲基础设施投资银行（AIIB）曾遭到美国大力阻拦，美国的“垮太平洋伙伴关系协定”（TPP）针对中国的意味也极为浓重。近期，美欧联手拒绝给予中国市场经济国家地位，则是双方博弈的新战场。
在南海问题上，中国维护本国主权与海洋权益的行为，却被美方曲解为“扩张性行动”、“违反国际法”、“妨碍航行与飞跃自由”。极具讽刺意味的是，美方借《联合国海洋法公约》指责中方，他自己却拒绝批准《公约》，而且他所谓“航行自由行动”恰恰是在挑战《公约》对航行自由的界定，实质上为美军“横行自由”寻找借口。显然，美方的胡搅蛮缠只能暴露其试图在亚太区域维持霸权地位的本意。
此次对话期间，美方重申无意在南海问题上“选边站队”，期望问题“通过外交、和平手段解决”，展现两国对话有所进展。两国海军将通过军舰互访举行熟练运用《海空相遇安全行为准则》联合演练，显示双方都有意避免南海区域的擦枪走火。防长卡特表态“期待年内访华”，虽然姗姗来迟，但毕竟向正确的方向迈进一步。双方在事关区域和全球安全问题上的通力合作，也凸显多极化、全球化背景下挑战的复杂性和多元化，要求中美必须勇于担当、合作共赢。
正如习近平主席在6日的联合开幕式上所言，构建中美新型大国关系必须增强两国互信、积极拓展互利合作、妥善管控分歧和敏感问题，就亚太事务加强沟通与合作，以及厚植两国人民友谊。此次对话，无疑使两国在增进互信、加强合作上更进一步。对美方而言，跨越“修昔底德陷阱”要求双方必须相向而行，而不是“说一套做一套”，尤其要克服遏制中国崛起的冲动。如同克里国务卿所说，只要两国秉持通力合作的精神，就能在更多可能的领域达到“新的里程碑”。（张志新博士 中国现代国际关系研究院美国研究所）
