央广网北京6月14日消息(记者 卢靖) 14日上午，国家和发展改革委员会召开新闻发布会，发改委秘书长李朴民指出，民间投资在全社会投资中占比超过60%，对促进投资、稳定增长是非常重要的力量。
统计局数据显示，今年1-5月，固定资产投资同比增长9.6%，增速比前4个月回落0.9个百分点，民间固定资产投资同比增长3.9%，增速比1-4月份回落1.3个百分点，民间固定资产投资占全国固定资产投资的比重为62%，比去年同期降低3.4个百分点。
李朴民指出，发改委在12个省份开展专项督查后发现，促进民间投资、稳定增长方面还存在四方面问题：
一是在政策制定落实方面。多年来出台了一系列支持民间投资的政策，但有些要求没有完全落实或者说没有完全落地。有些法律法规缺乏配套的细则，没有相应的协调措施和配套措施。实际执行中没有把实惠落到民营企业身上。
二是在政府管理服务方面。国家大力推进“放管服”改革，取消下放了很多审批事项，大力精简办事程序和环节，企业总体反映是好的。但是目前办企业、搞投资面临的制度成本依然比较高，比如政府部门的审批事项仍然不少，审批时间仍然较长，有的审批标准不统一，互为前置条件，审批事项下放后，一些基层部门有的不愿意接，有的接不好。
三是市场环境建设方面。不少企业普遍感到，土地贵、房租贵、税费高、人力成本高，民营企业特别是中小微企业普遍感到融资难、融资贵，资金紧张。
四是企业自身发展方面。在部分产业产能过剩的大背景下，一些中小企业由于缺乏转型升级方面的储备，加上信息不对称，一时很难找到新的投资领域。这是在督查中发现的一些主要问题。
李朴民认为，为扭转当前民间投资增速回落的趋势，需要在三个方面发力。第一，持续推进“放管服”改革向纵深发展，要加大“放”的力度，强化“管”的能力，提升“服”的水平。第二，进一步推动放宽民间资本市场准入。第三，有针对性地解决束缚民企投资的突出问题，要切实推进“降成本”，提升民企投资回报，扎实开展“去产能”，推动民企转型发展。全力推动“双创”，激发民企创业投资活力，有效引导民企抢抓“新经济”发展机遇，发挥混合所有制改革的带动作用，发挥PPP模式的撬动作用、投资信息服务平台的引导作用。
中国银行国际金融研究所研究员高玉伟分析认为，民间投资不振短期内难以改变。尽管企业盈利状况改善、工业品价格跌幅收窄，但民间投资积极性依然不高，投资增速继续下滑，5月民间投资仅增长1%，增速比前4个月下降4.2个百分点。当前，中央已关注到民间投资增长减速问题，向各省市区派出了督导组，但提振民间投资并非一日之功，从政策发力到市场响应再到产生效果需要一定时间，也有待于经营环境的持续改善。
中国民生银行首席研究员温彬亦指出，在“宽财政+稳货币”政策组合下，投资对经济托底作用至关重要，应警惕固定资产投资增速下滑，特别是民间投资增速快速回落的问题，在近期调研的基础上，结合供给侧结构性改革尽快出台稳定投资的政策措施。
(责任编辑：罗伯特)
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