李扬:政府债务处在可控范围

作者:彭扬 来源:中国证券报
2016-06-16 14:16:00

中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬15日在国务院新闻办吹风会上表示,不必担心中国债务会导致风险,但仍需警惕,任其蔓延会使经济部分活力受到约束。

李扬表示,截至2015年底,我国债务总额为168.48万亿元,全社会杠杆率为249%。在结构上,居民部门债务率在40%左右,金融部门债务率约为21%,政府部门债务率约为40%。目前,我国问题最大的是非金融企业部门债务,债务率2015年底高达131%。

“中国政府的债务处在可控范围内。”李扬指出,2015年末纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,地方政府债务16万亿元,合计政府债务26.66万亿元,占GDP比重为39.4%。如果加入地方融资平台,以更宽的口径估算,政府债务水平达到56.8%,这个标准低于欧盟的60%警戒线,因此不属于风险非常高的状态。

李扬认为,中国处理债务问题与四个方面相关联。一是处理债务问题要和处理不良资产联系在一起,债务问题的核心是处理其中的不良部分。二是鉴于在中国这些债务主要来自企业,尤其是国企,因此处理债务问题要和国企改革密切结合。三是处理债务问题要和中国市场化建设联系在一起,一定要用市场手段。四是必须用法制手段,所有事情于法有据。记者 彭扬