去,还是留?英国今日举行“脱欧”公投 结果即将见分晓

作者:周兆军 来源:中新社
2016-06-23 08:39:00

去,还是留?英国今日举行“脱欧”公投 结果即将见分晓

早在1973年,英国加入欧盟前身欧洲共同体时也曾激起质疑声浪。英国属于非欧元区国家,可以发行自己独立的货币,保持出口竞争力,并拥有自主的财政政策。但正因为如此,英国很难真正融入欧洲大陆的事务处理,所以也被称为“光荣的孤立”。尤其是欧债危机的关键时期,英国逐步丧失在欧盟中的地位与参与权。

1975年,英国首次举办公投,多数民众支持续留,但时过境迁,欧洲共同体转变为欧盟,会员国也从当年的9国扩增到28国,从单纯的促进经济成为权力庞大的政经组织。

欧盟提供给这28个会员国公民自由迁徙、工作与居住的权利。虽然人才可以自由流通,但其他国家的大量移民涌入英国,繁复的法令与规定,加上欧元区经济需要会员国出资拯救,引发英国民众的强烈不满。

政治豪赌

去,还是留?英国今日举行“脱欧”公投 结果即将见分晓

英国首相卡梅伦在唐宁街10号外就“脱欧公投”发表讲话。

随着反欧盟民意的高涨,公投是不得不为的安排,也成了一场“政治豪赌”。

2013年,英国首相卡梅伦承诺若赢得2015年大选,将在一年内批准所需法律,制定与欧盟关系的新原则,然后就脱欧问题举行全民公投。胜选后,卡梅伦宣布将原计划于2017年进行的公投提前举行,并于今年2月宣布,公投日期定在6月23日。

这一日程令外界大为意外,因为欧盟问题涵盖广泛,匆促举办公投或难以让选民对利弊得失清晰权衡。

事实上,卡梅伦并不希望英国退出欧盟。他曾明确表示英国愿意留在欧盟,但是要留在一个“更民主、更有弹性、更包容”的欧盟。也就是说,英国希望通过公投,让欧盟改革成为一个“更习惯英国经济和文化”的欧盟。

卡梅伦言论一出,立即在英国国内引起不满。英国副首相克莱格表态不认同英国脱欧,认为此举将损害英国经济。在野工党也批评他将投资者对英国的信心,以及伦敦作为世界金融中心的地位置于危险位置。

此外,欧盟国家也纷纷呼吁英国人选择留欧。德国外长希望英国能以积极态度留在欧盟,而不是选择对其有益的方面。法国政府也表示,作为欧盟的一分子,英国需要履行其成员国义务,团结是必须的原则,否则欧盟发展将存在问题。

节外生枝

去,还是留?英国今日举行“脱欧”公投 结果即将见分晓

支持脱欧和留欧的英国政治人物举行辩论。

为了说服民众,英国支持留欧和脱欧的阵营均进行了“地毯式轰炸”的宣传。“留欧派”主打脱欧会带来的经济风险,而“脱欧派”则称,欧盟“自由迁徙”带来的移民影响着英国人民的就业与福利。双方互相指责,争执不休。

就在“留欧派”和“脱欧派”进入冲刺期时,英国政坛上“明日之星”乔考克斯不幸身亡,她是支持留欧的工党女议员,在制止两名因公投问题争吵的男子时遇害。

作为一个社会关系相对平稳的国家,乔考克斯成为1990年以来首名被杀害的在任英国议员。她的遇害震惊英国政坛,显然会对中间观望派的投票倾向产生一定影响。

最近两份民意调查显示,留欧阵营声势上扬,不过大体上,留欧阵营和脱欧阵营仍呈现平分秋色的格局。

影响几何?

去,还是留?英国今日举行“脱欧”公投 结果即将见分晓

资料图:金融市场焦急等待公投结果。

若英国脱欧,影响究竟几何?

有分析人士认为,英国脱离欧盟将在短期内给全球金融市场造成摇摆,导致投资者抛售股票等风险较大资产,而转向安全的国债。这可能导致英镑对其他货币的进一步下跌,甚至造成全球金融崩溃。

经济学家赞迪则提到蝴蝶效应的比喻——英国脱欧没有任何好处。按照最差的情况,这会在全球产生连锁反应。英国脱欧是催化剂,触发欧元区乃至整个欧盟的另一场存在之争,而欧洲各地的政治离心势力也都壮大了力量,导致欧洲四分五裂。

但也有专家表示影响不会那么明显,因为英国与欧盟达成最终协议的谈判要持续两年,在此期间,英国将继续留在欧盟内,但不能参与制定任何决策。

英国在欧盟的去或留,充满前所未有的不确定性,这场公投全球关注。英国政治和经济的未来走势,以及欧盟一体化进程都在经受着空前考验。

脱欧公投后,英国政坛将重新洗牌

中新社伦敦6月22日电 题:脱欧公投后,英国政坛将重新洗牌

中新社记者周兆军

在脱欧公投前的最后一天,英国首相卡梅伦来到港口城市布里斯托的一个码头,为呼吁民众留在欧盟做最后的努力。站在他身边的,是上世纪90年代担任英国首相的约翰·梅杰。卡梅伦1988年从牛津大学毕业后,第一份工作就是担任梅杰的文字秘书。

尽管已退休多年,但梅杰在保守党内仍具有很高的威望。搬出这位党内大佬为“留欧派”站台,卡梅伦希望借助他的影响力说服更多选民,更重要的是,为公投后英国政坛的重新洗牌提前布局。

今年1月,卡梅伦在议会下议院宣布,在有关英国是否脱离欧盟的全民公投中,允许内阁成员根据自己的意愿自由抉择,而不会强迫他们服从内阁集体决定。梅杰当时就警告卡梅伦,松绑“内阁集体责任制”后果严重,会造成保守党的分裂。

后来发生的事情证实了梅杰的担忧,司法大臣迈克尔·戈夫、文化大臣约翰·惠廷戴尔、伦敦前市长鲍里斯·约翰逊等保守党重量级人物站在了卡梅伦的对立面。英国议会中的保守党议员,185人支持留欧,138人主张脱欧,保守党内的意见分歧程度,超乎人们的事先预估。

卡梅伦一再强调,不管公投结果如何,他都不会辞去首相职务。但如果公投的结果是英国脱离欧盟,双方阵营都不会允许他继续住在唐宁街10号。上个月,已有多名保守党议员表示,将在公投后发动罢免卡梅伦的首相职务。

根据保守党的领袖选举罢免制度,只要该党15%的下议院议员提出议案,就可以对党魁举行信任投票,一旦现任党魁在投票中落败,就要重新举行选举。英国媒体普遍认为,如果公投的结果是脱离欧盟,卡梅伦下台在所难免,而“脱欧派”的灵魂人物鲍里斯·约翰逊将取代卡梅伦成为保守党领袖,继而担任英国首相。

一旦卡梅伦下台,财政大臣奥斯本也必将随之退出内阁。自2010年保守党执政以来,奥斯本一直是卡梅伦最重要的助手,两人的政治命运早已绑在一起。

即使公投的结果是英国继续留在欧盟,但如果“留欧派”阵营只是以微弱优势获胜,保守党的分裂态势也难以终结,卡梅伦将面临一系列难题,党内的混乱局面可能会持续很长时间。

因此,卡梅伦只能寄希望于留欧阵营在公投中以较大优势领先。如果“留欧派”大胜,卡梅伦将巩固其党内“共主”地位,紧随其后的是对内阁的改组。以迈克尔·戈夫为首的“脱欧派”大臣将退出内阁,卡梅伦派系的少壮派政治人物将占据更重要的职位,奥斯本的“接班人”地位也将得到巩固。

此次公投不仅关乎保守党的未来走向,在野的英国工党也将面临重新洗牌的局面。工党领袖科尔宾因其太过激进的左翼立场,一直在党内难以服众,在这次公投中,他又被质疑立场不坚定。工党籍的伦敦市长萨迪克·汗公开批评,科尔宾在公投前的宣传活动中不够卖力,并且出于狭隘的偏见不肯与保守党的“留欧派”合作。

工党的支持者绝大多数都是主张留欧的,如果公投的结果是脱欧,工党内反对科尔宾的派系很有可能也会启动罢免科尔宾党魁职务的程序。

脱欧公投将牵动英国政局出现一系列变化,不管公投结果如何,今年下半年的英国政坛都不会平静。(完)