普京访芬反制"外交孤立" 欧盟各国或启动独立外交

作者:汪嘉波 柳玉鹏 徐珍珍 来源:环球时报
2016-07-02 07:29:00

【环球时报驻俄罗斯特约记者 汪嘉波 环球时报特约记者 柳玉鹏 徐珍珍】俄罗斯总统普京应芬兰总统尼尼斯特邀请,于7月1日开始对芬兰的访问。普京访问芬兰之时正值北约加强在波罗的海三国(爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛)军事部署、意在进行战略调整的北约华沙峰会即将举行,且欧盟刚刚经历英国公投决定脱欧的大事件。有俄罗斯分析人士认为,芬兰总统罕见突然邀请普京访问,证明英国脱欧对世界政治和安全格局的影响已经显现,欧盟各国启动独立外交的时代或已到来。

尼尼斯特7月1日在他位于芬兰西南部的夏季宅邸与普京举行会晤。普京此行是2014年乌克兰危机爆发以来首次访问芬兰。乌克兰危机爆发后,俄芬关系陷入低谷,作为欧盟的一员,芬兰也参与了对俄经济制裁。芬兰总统此次突然邀请普京对芬兰进行工作访问,让不少俄媒颇感意外。

俄塔社7月1日称,普京新闻秘书佩斯科夫介绍说,普京将在芬兰与该国总统就与欧洲发展相关的紧迫问题,及欧盟与俄罗斯的关系问题进行讨论,其中包括乌克兰、叙利亚危机,以及“英国脱欧公投后的国际关系面貌”。俄《观点报》称,芬兰总统希望与普京讨论波罗的海、乌克兰和叙利亚局势等方面的问题。芬兰此前一直主张,保持与俄罗斯的对话十分重要。

俄罗斯RuBaltic网站称,普京此访将进一步加深俄芬关系。俄军事学者科罗特琴科表示,普京与芬兰领导人会面将表明,芬兰的中立地位对其十分有利,远比加入北约更安全。若芬兰加入北约,将严重影响该国与俄罗斯的政治和经济关系。北约一直希望将芬兰拉入自己的轨道,但芬兰未明确回应。

美国广播公司称,作为不结盟国家,芬兰和瑞典国内关于是否加入北约的争论目前正在升温。芬兰赫尔辛基大学研究部主任坎加斯普罗认为,普京此访可向外界证明,尽管西方试图孤立俄罗斯,但仍有国家欢迎俄领导人,更重要的是这个国家还是在波罗的海地区。坎加斯普罗认为,尼尼斯特不想破坏现状,他不是入约的支持者。除了地区安全问题,尼尼斯特和普京很可能会谈及有关两国边界及进一步加强经贸合作等问题。俄曾经是芬兰的主要贸易伙伴,但去年两国贸易额下滑超过30%。

普京访芬兰一周后,北约将在波兰华沙召开安全峰会,峰会的重点议题包括波罗的海安全问题。此前,北约刚刚宣布,决定在波罗的海三国和波兰增兵,部署4个营的多国部队。据报道,芬兰虽不是北约成员国,但总统尼尼斯特受邀出席此次北约峰会。

6月30日,普京在俄驻外使节会议上对北约发出警告,称俄将采取措施报复北约在俄边境加强军事部署的行为,他指责这种行为意在破坏几十年来形成的军事平衡。普京还说,全球发生冲突的可能性正在上升,建议国际社会构建统一和不可分割的、集体承担责任的安全体系。普京批评一些国家企图维持对地缘政治的垄断,动用经济、政治、金融等杠杆,干扰他国内政,挑起地区冲突。

欧盟7月1日宣布,再次延长对俄经济制裁至明年1月31日。但RuBaltic网站援引俄政治学者日林的话说,普京已表明,对俄制裁对发起制裁国本身也是不利的,对俄邻国来说更是如此。英国脱欧更让一些欧洲国家明白了这一点,许多国家都希望缓和与俄罗斯的关系。普京的对外政策是,如果无法在西方找到盟友,至少能降低由美国和北约制造的俄与一些国家的紧张关系,这一战术取得效果。

有俄罗斯分析人士认为,美国和欧盟孤立俄罗斯的主张正在遭遇来自欧盟内部的挑战。美国试图挑起波罗的海周边国家对俄敌视,但芬兰却表现出它在发展对俄关系方面已另有计划和安排。普京访芬本身便足以证明俄在欧洲开始扭转被动局面。