交通运输部近日出台《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称《管理办法》），对于一直游走在政策与法律边沿的互联网专车，犹如双风贯耳，将对“私家车充当专车”等擦边球行为进行全面封杀。
网约车新政指出，私家车要想继续做专车，需要在符合条件的基础上改变车辆性质，在获得《网络预约出租汽车运输证》后，方可开展专车业务。同时，私家车主也需要满足多项条件后考取《网络预约出租汽车驾驶员证》。
如此一来，滴滴等依赖私家车主加盟的C2C模式网约车平台将深受影响。因为，这种深刻的政策影响，并非单单写个检查，交点罚款，做个保证就可蒙混过关那么简单，而是对现有的专车模式的重大洗牌，是“结束”和“开始”这类专车的生死考验。
目前国内专车市场上，主要有两类模式。一类是滴滴打车和Uber的所谓“轻资产模式”。即专心开发一个手机APP软件，依托这个软件形成一个网上订车、叫车平台。虽然消费者可以正常叫车，但软件开发商并没有购买一辆车，而是将私家车接入平台发展成自己的“下家”。所以，类似滴滴打车、Uber这类专车，其实严格上只是一个中介和桥梁，改变的是用车者和私家车主之间的信息盲区。更夸张一点说，就像我们之前在路边招黑车，现在依托滴滴和Uber，改成在网上招手叫车了。
另外一类，即神州专车这样的“轻资产+重运营模式”。神州专车跟滴滴和Uber一样，开发了自己的APP软件，顾客叫车下单，可通过这个APP或者电话，因此在“外观”上，神州专车跟滴滴、Uber并无太大差异。但其实，最大的差异藏在APP之后——神州专车所有车辆来源均来自神州租车，并由第三方劳务公司统一招募、培训和管理全职专业驾驶员，为神州专车服务。
这也是市场上一度盛传神州专车是“中国唯一合法专车”说法的缘起，也是按照交通部管理办法和指导意见精神，最接近官方版本的“网络预约出租汽车”。
也正因为 “重运营”，所以在前几轮的专车烧钱、营销大战中，神州专车大吃滴滴、Uber的暗亏。这意味着，在成本上，神州专车要比滴滴和Uber多投入车辆、司机、牌照、管理体系等诸多重运营费用，这一块的费用远远大于广告、优惠券等开支。神州专车依靠自身能挤入专车市场的前三名，这或许本身就表明：“轻资产+重运营”模式在服务质量与用户粘性、服务水准等诸多方面上，更适合网络预约出租车。
况且，在国情决定，专车市场跑得快并非意味着跑得远。从专车的政策导向看，国内层面认可的还是“重运营”模式，禁止私家车接入专车，这是对神州专车认真负责提供城市出行服务的奖赏。对滴滴来说，要想继续生存下去，就不得不改变依托私家车主加盟的“轻运营”模式，所以是“这是结束，也是开始”，当滴滴不得不回到神州专车式的B2C模式上来，就再也不是做两个漂亮的营销策划就能赢得眼球和人民币了。
