PPP的核心是运营。特别是92号文之后，对PPP考虑更理性。建设运营一体化，要发挥专业的人做专业的事。PPP全过程管理当中，不仅提高项目提高系统性、科学性、精准性、高效性，也社会资本带来合理性的收益，实现政企双赢局面。国投信达项目管理相关团队对基础设施建设项目和民生工程项目，拥有丰富的实操经验。国投信达创新了自己的项目管理“秘籍”，保证项目在降低成本的同时高效推进，为地方政信项目建设运营提供了可靠的保障。
建设运营一体化是实现政信项目提质增效的关键环节
从政信项目来讲，建设运营一体化是实现提质增效的关键环节。建设运营一体化不仅是时间上的先后顺序，更多是内容的有机衔接。实现内容的有机衔接，包括在项目全周期建设方案的延续与借鉴，还包括了对绩效考核、付费机制等相互衔接。因此，这些建设与运营的有机选择，所涉及非常复杂，并且有不同行业特点。
多年来，国投信达集团利用多种金融工具，为地方政府提供一体化政信金融服务。设立专业的工作小组，深入合作地，讨论项目可实施方案，明确项目实施路径。国投信达集团为确保项目取得实效，秉承彼此负责任的态度，根据地方经济发展的实际需求，进行产业规划和设计。因地制宜，根据各地资源优势，探索形成产针对业的发展新模式，确保各地经济转型升级能上新台阶。国投信达成立至今，已为数百个地方政府提供了建设运营一体化的政信金融服务。为各类PPP项目提供全周期的操作，集团在投融建管退全项目周期具有跨界优势，为地方政府提供更全面的金融服务方案。在云南、四川、贵州、山东、山西、河北等地均有政信项目合作，并且多个项目已落地开花。
政信项目建设运营一体化过程当中财务运营不可轻
国投信达集团政信事业中心总经理孔庆铭认为，在政信项目建设运营过程中，以项目为抓手，构建形成项目良性发展的生态链。运用现在的新科技、新产业、新动能，来构建项目健康成长体系，从这个角度分析，财务分析才会做到全面性，才会做到良性健康发展，这样PPP项目提质增效才会落到实处。
据孔庆铭分析，财务分析管理工作应该前置。财务分析更多讲项目的偿债能力、赢利能力，应该强调前期的参与，从项目的顶层设计入手，从区域里面的产业空间、战略、项目以及项目的投融资角度来进行分析。然后从区域的土地、科技、人才、信息、品牌、创新要素整合的角度来分析项目。从构建项目的优势资源角度来分析项目，从这种角度后面的财务指标、财务良性化才是水到渠成的。
整体而言，财务流程是政信项目的生命线。从项目角度看财务，从财务配置的平衡性、项目支出的合理性，PPP项目少不了财税专家。建设运营要回归到PPP的本源。政信项目的核心是运营，运营可让政信项目可持续化，最关键的是PPP要专业化，让专业的人做专业的事儿。将伙伴关系、收益与风险的关系平衡好，这样才能发挥各自的力量，为各地政信项目提供更加有效的金融深化服务。
