参考消息网11月22日报道日本《外交学者》网站11月13日发表该网站副主编香农·蒂耶齐撰写的题为《中国与东盟：跳开南中国海》一文，全文摘要如下：
2014年亚太经合组织（APEC）峰会曲终人散，但是许多国家的领导人离开北京后并没有打道回府。东盟国家领导人、美国总统贝拉克·奥巴马以及日本首相安倍晋三又奔赴缅甸内比都，出席东盟系列会议，包括“东盟＋3”峰会与东亚峰会。中国国务院总理李克强则代表北京参会。
APEC峰会为中国展示自己对亚太地区的设想提供了一个平台：一个一体化的经济区，中国的增长是实现繁荣的一大推动力量（因此中国的利益必须得到尊重）。但是，具有讽刺意味的是，中国的“亚太梦”面临的最大阻力恐怕来自家门口的近邻——特别是因领土纠纷而与中国关系动辄紧张的东盟成员。
路透社报道说，北京希望通过双边方式而不是更广泛的多边机构处理南海问题。东盟秘书长黎良明对于“海上实际状况：政治承诺与实际行动差距不断扩大”表示关切。就连非声索国也担心这种紧张变得危险——据路透社报道，新加坡外长尚穆根说，这些争端成为地区安全的一大威胁。
印尼作为东盟的实际领袖，一直在推动东盟内部就解决争端统一态度。前不久推行南海行动准则的工作几乎没有进展，这个问题很可能在这次东盟－中国峰会以及东亚峰会上再度提出。
中国与东盟乐观地把从2014年开始的十年时间标注为双方关系的“钻石十年”，这成为北京周边外交的一大重点。虽然中国投入了比以往更多的外交精力，推进“西进”战略，但是南面的邻国对保障中国在亚太地区的安全与国家利益仍然具有至关重要的作用。简单地说，没有东南亚十国的合作，中国的亚太设想是不可能实现的。
特别是，中国需要东南亚对其“海上丝绸之路”计划买账。“海上丝绸之路”计划是对“丝绸之路经济带”的补充。在欣然赞成的中亚等地国家的合作下，陆上线路取得了相当大的进展，但海上路线仍然不明朗，这在一定程度上是因为中国的邻国存在顾虑。
在东南亚，印尼与缅甸已经与这一计划对接，但越南方面的进展较慢（尽管把河内纳入中国官方计划线路图）。如果海上争端引起的紧张继续，东南亚很可能成为中国海上丝绸之路“缺失的一环”。再加上印度对加入这一计划的态度也拿不准，如果东盟成员纷纷回避，那么这个海上丝绸之路计划就有泡汤的可能。
不过，另一方面，东南亚国家事实上热切期盼获取中国的投资与发展援助。东盟十国中有9个国家正式加入中国新筹建的亚洲基础设施投资银行。唯一的抵制方印尼预计很快也会加入，只待新总统佐科·维多多领导的政府有时间加以考虑。亚洲基础设施投资银行将成为与中国两个丝绸之路计划有关的基础设施建设项目的一大融资途径；东盟所有国家（包括越南与菲律宾）都同意加入，这对海上丝绸之路计划来说是一个积极的信号。
如果中国真能够与集团形式的东盟合作，确保南海的和平稳定（首先是用一套行为准则指导争端方的行为），对于缓解中国与东南亚国家的紧张将大有裨益。这些领土争端决不是短期内能够解决的，但是不应容许它们破坏中国与东盟的合作，特别是考虑到中国强调对亚太地区要有全盘设想。（编译/于晓华）
资料图片：中国地铁模型亮相第11届中国—东盟博览会围绕“21世纪海上丝绸之路”主题。
