证监会将重启IPO 股市周一见

来源:扬子晚报
2015-11-07 14:08:54

  时隔4个月,新股发行再提日程。昨日证监会例行发布会上发言人邓舸发布:将完善新股发行制度、重启新股发行。先按现行制度恢复暂缓发行的28家公司IPO。这将是A股第九次IPO重启。昨发布会上还宣布:股票发行注册制改革的工作正有序推进;场外配资清理已基本结束。多空因素交织之下,本周大涨站上3590点的A股下周何去何从?或许正如那句流行语——“股市,周一见!”

  A IPO重启

  20日左右发10家,其余18家年内发行

  证监会官方网站昨晚发布的《证监会完善新股发行制度重启新股发行》表明了此番重启的原因:7月初,因市场出现异常波动,已经启动新股发行程序的28家公司暂缓发行。目前股票市场已进入自我修复、自我调节阶段,恢复和保持合理适度的新股供给,有利于增加市场活力,增强市场功能,积极稳定、修复和建设市场,促进市场的持续健康发展。

  证监会决定先按现行制度,恢复前期暂缓发行的28家公司中已进入缴款程序的10家公司。预计需要两周左右的准备时间(据此推算或将在本月20日左右),剩余18家将在年底前分批发行。

  扬子晚报记者回顾发现,7月4日证监会公布IPO暂停的公告——原定于7月3、6、7、8、10发行的28只新股中断发行,其中7月3日已发行的10只新股在7月6日后陆续退还申购资金。这意味着,此次也将是这10家率先恢复。

  记者梳理发现,这10家是:中坚科技、三夫户外、凯龙股份、润欣科技、中科创达(上述5家拟深交所上市);邦宝益智、安记食品、道森股份、博敏电子、读者传媒(上述5家拟上交所上市)。

  而剩下的18家则分别是:中新科技、桃李面包、乾景园林、思维列控、井神股份(上述5家拟上交所上市);万里石、久远银海、华自科技、华源包装、富祥股份、山鼎设计、可立克、奇信股份、盛天网络、通合科技、美尚生态、银宝山新、高科石化(上述13家拟深交所上市)。

  B 完善新股发行制度

  含取消现行新股申购预先缴款等5大方面

  证监会提出完善新股发行制度的政策措施,包括五大方面:

  一是针对巨额打新资金取消现行新股申购预先缴款制度,改为确定配售数量后再进行缴款,将申购时预先缴款改为确定配售数量后再进行缴款。强调新股申购自主决策、自担风险、自负盈亏,券商不得接受投资者全权委托申购新股;

  二是突出发行审核重点,调整发行监管方式,严格执行证券法规定的发行条件,将一部分基于审慎监管要求而增加的发行条件调整为信息披露要求。

  三是公开发行2000万股以下的小盘股发行一律取消询价环节,由发行人和主承销商协商定价,直接向网上投资者定价发行,以简化程序,缩短发行周期,提高发行效率,降低中小企业发行成本。

  四是加强对中小投资者权益保护,建立摊薄即期回报补偿机制,要求首发企业制定切实可行的填补回报措施;

  五是强化中介机构监管,落实中介机构责任,建立保荐机构先行赔付制度,要求保荐机构在公开募集及上市文件中作出先行赔付承诺,完善信息披露抽查制度,出台会计师事务所从事证券业务监管办法。

  改革后,新股发行的步骤包括:

  第一,向网下投资者询价或者直接定价;

  第二,网上投资者市值申购、网下投资者通过网下平台申购,同时二者无需交款;

  第三,网上投资者通过摇号中签、网下投资者按比例配售;

  第四,投资者按获配数量缴纳资金。

  邓舸表示,坚持网上市值申购的同时,取消预缴款,可大幅减少投资者在打新时需要动用的资金数量。询价、定价、配售等环节基本保持不变。证监会释疑称,现行制度造成巨资冻结,2015年6月初,25只新股冻结资金峰值5.69万亿元;如果取消,仅需缴纳414亿元。同时为了约束投资者获得配售后不足额缴款,新规规定投资者连续12个月累计3次中签后不缴款,6个月内不能参与打新。(记者 徐兢 李冲 马燕)

  新闻链接

  证监会周五还说了啥?

  ●7家证券、基金经营机构行政监管。银河证券、申万宏源、中信建投被暂停新开证券账户一个月。

  ●证监会推进场外配资清理工作基本完成。

  ●再对8宗案件作出行政处罚决定。

  ●首次对6宗新三板涉嫌违法案件履行事先告知程序。