中国经济网杭州9月2日讯（记者 陈果静 温济聪）9月1日，在G20新闻中心举行的发布会上，中国人民银行副行长易纲就“二十国集团强劲、可持续、平衡和包容性增长与货币金融体系改革”，向中外记者介绍G20杭州峰会有关财金议题进展。
强调结构性改革重要性
近年来，全球经济复苏始终差强人意，国际货币基金组织（IMF）等国际组织连续多次下调全球经济增长预测。在此背景下，G20准备采取何种行动应对关于全球经济和潜在风险的担忧，是各方关注的焦点。
在宏观政策协调方面，G20已就“各自以及共同使用所有政策工具”达成共识。易纲解释称，这个工具就是各种政策工具，主要包括货币政策、财政政策和结构性改革政策。
“我们达成这个共识就使得各国可以根据各国的情况，如有的国家可以适用进一步地运用货币政策，有些国家财政政策还有一些空间，可以进一步地实施积极的财政政策，还有些国家可以更加着力于结构性改革。”易纲强调，使用所有的政策我们有一个共同的目标——促进全球的经济能够强劲、持续、平衡和包容性的增长。
易纲认为，各国根据自身情况，把短期和中长期政策结合起来，才能减少改革阵痛，同时为改革创造宽松的政策环境，使得改革可以成功执行。“从短期看，全球的主要问题是有效需求不足，那么针对这种有效需求不足，从短期看货币政策和财政政策就非常重要；从中期和长期看，其实我们要保持经济的可持续增长，就必须进行结构性改革，所以结构性改革的政策就更加重要。”
针对中国的货币政策，及面临的广义货币（M2）和狭义货币（M1）的“剪刀差“现象，易纲表示，中国货币政策仍将保持稳健：第一，要保持流动性的合理充裕；第二，要发挥信贷政策的作用，特别是要加强信贷政策支持中小企业、农业、扶贫攻坚的力度；第三，稳健的货币政策要为供给侧结构性改革创造一个适度、良好的货币金融环境。
继续推进IMF份额和治理改革
“G20将继续推进国际货币基金组织（IMF）份额和治理改革。”易纲表示，份额调整应反映各国在世界经济中的相对地位，提高有活力的新兴市场和发展中经济体的份额占比。
易纲介绍，中国担任G20主席国后重启了国际金融架构工作组，与G20各方一道推动建立更加稳定和有韧性的国际金融架构。其中所做的工作包括研究扩大SDR的使用、加强全球金融安全网、完善主权债务重组机制、推动IMF份额和治理改革、改善资本流动监测和应对。
“我们关于国际货币体系改革的思路就是要更广泛地参与游戏规则的制定，更平衡地考虑全世界发达国家、发展中国家、新兴市场互利共赢的关系，制定更加开放、透明、公平和有竞争力的游戏规则。”易纲说。
易纲认为，一个好的国际货币体系对实体经济来说意义重大。第一，它能维护全球金融市场的稳定；第二，它能够及时地识别风险、预警风险，防止危机，一旦发生了危机能够很有效地处置危机；第三，金融稳定了，金融就可以支持实体经济，促进全球经济增长。
对于人民币汇率问题，易纲表示，人民银行始终坚持市场化取向，不断完善人民币汇率的形成机制，总体而言人民币在合理均衡水平上保持基本稳定。“汇率对实体经济是有影响的，最好保持合理均衡。G20有一个共识，就是不以竞争为目的货币贬值，并就汇率进行更紧密地沟通和协调。”
为G20贡献中国智慧
8月31日，人民银行等七部委发布了《关于构建绿色金融体系的指导意见》，在G20杭州峰会上，绿色金融也是一个重要议题。
“绿色金融的目的就是使得我们的融资行动更加环境友好，减少大气、水和土壤的污染，减少温室气体的排放，提高资源使用的效率。”易纲表示， 绿色金融是一个可持续的概念，是用“市场机制+政府支持”这样一个机制，动员更多民营资本来加入绿色贷款、绿色债券和绿色保险等，使得我们在融资环节上更加“环境友好”。
在中国的倡议下，在此次G20杭州峰会上，将提交《G20绿色金融综合报告》。这份报告总结了绿色金融的标准和经验，以及今后所推荐的措施，供各国参考使用。
“中国不仅仅是在讨论概念、原则或指导意见，实际上中国在绿色金融的行动上也走在了前面。”易纲强调，今年前7个月，中国发行的绿色债券已经达到1200亿元人民币，占全球同期发行绿色债券的40%左右。“所以我们在绿色金融的这个问题上不仅仅是说，而且我们更重要的是在实践，把它真正地、扎实地做好。”易纲说。
另一重要财金议题是发展普惠金融，这一直是中国高度重视的一个议题，更将在G20杭州峰会上进行讨论。
易纲介绍，中国在接任G20主席国后，就和各国一起加强了对普惠金融的讨论。“数字技术的迅速发展有利于运用数字技术来实现低成本的普惠金融。”易纲说，正是在这样的一个背景下，我们和G20成员一起制定了《G20数字普惠金融高级原则》。下一步，高级原则将提交G20杭州峰会，由领导人审议，通过后各国就可根据自己的情况，在自愿的原则下制定国别计划，以实际行动来落实普惠金融。
