习近平为何要参加核峰会

来源:经济日报
2016-04-03 15:20:00

习近平为何要参加核峰会

  4月1日,习近平在华盛顿出席第四届核安全峰会,同与会领导人集体合影。 新华社 图

  3月31日至4月1日,习近平出席在美国华盛顿举行的第四届核安全峰会。本届峰会以“加强国际核安全体系”为主题。

  这不是习近平第一次参加核安全峰会。2014年3月24日,第三届核安全峰会在荷兰海牙举行,习近平出席峰会并提出了中国核安全观的“四个并重”:发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重。

  习主席为何要远涉重洋、连续参加这个峰会?

  上个世纪,原子的发现和核能的开发利用给人类发展带来了新的动力。但是,随着核能、核技术的广泛应用,核材料安全风险上升,核恐怖主义的潜在威胁引起各国广泛关注。

  近年来,全球核材料、放射性物质的失窃及走私案件屡屡发生。据国际原子能机构统计,仅1993年至2014年间,各国报告的非法持有核材料或其他放射性物质的相关事件达400多起,盗窃、丢失核材料或其他放射性物质事件700多起。一旦具有巨大威力的核武器和核材料落入恐怖分子手中,将给国家安全和人民生命造成严重威胁。

  虽然国际社会在加强核安全方面取得一定进展,但依然面临多重挑战——

  ①恐怖势力不断蔓延,恐怖活动日益增多。虽然迄今尚未发生过重大核恐怖事件,但随着“伊斯兰国”等极端组织的崛起,核恐怖主义的威胁正在变得更加突出;

  ②随着核能、核技术的广泛应用,全球核材料扩散和流失的风险仍在不断攀升;

  ③一些国家仍储存有不必要的高浓缩铀与钚。

  为应对这些威胁,核安全峰会机制应运而生。目前有中国、美国等53个国家和联合国、国际原子能机构、国际刑警组织和欧盟参与。峰会旨在防止恐怖组织和非国家行为者非法窃取和使用民用核材料,推动各国签署和执行《制止核恐怖主义行为国际公约》和《核材料实物保护公约》,采取国家行动,推进核安全能力建设。

  中国发展核事业60多年来,核安全成绩单优异——重要核材料“一克不少、一件不丢”。中国坚持把核安全放在和平利用核能事业的首要位置,按照最严格标准对核材料和核设施实施管理:把核安全纳入国家总体安全体系,写入《国家安全法》;《核安保条例》草案已上报国务院审议;《核材料衡算与控制视察导则》《核材料和核设施实物保护》等一批核安保导则和技术规范,陆续由政府发布,有力推进了国家核安全工作的法制化进程……

  今年1月27日,国务院新闻办发表了《中国的核应急》白皮书。白皮书提出,中国始终致力于同各国一道推动建立国际核安全应急体系,促进各国共享和平利用核能事业成果。

  前不久,3月18日,中国国家原子能机构与美国能源部在北京共同建设的核安保示范中心投入运行,是迄今中美两国由政府直接投资建设的核领域最大合作项目,亦是核安全峰会的重要成果。

  除了拥有各种最先进、最完备的实验测量仪器,核安保示范中心拥有响应力量训练及演练设施。演练场能够模拟风雨雷电各种极端天气,可以用于训练安保人员全天候作业。这个示范中心是中美两国在核安全领域合作取得的一项重要成果,更是中国不断加大自身核安全能力建设,大力推动全球核安全进程的缩影。

  加强核安全不是一时一地之功。未来各国需携手合作,共同构建“核安全”人类命运共同体,为增进人类福祉作出更大贡献。

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