面临多重“考题”
记者了解到，四川在推进供给侧结构性改革“三去一降一补”过程中，仍面临一道道“考题”。
——就业稳岗压力考验“去产能”。上半年四川生铁产量同比下降７．７％，粗钢产量下降８．５％，十种有色金属产量下降２０．１％。按照四川省“去产能”相关方案，今明两年，四川还将压减４２０万吨粗钢、２２４０万吨煤炭、３００万吨水泥、３００万重量箱平板玻璃产能。部分企业加快淘汰落后、低效和过剩产能带来的就业压力逐渐显现。
——房地产高位回落考验“去库存”。上半年四川省房地产开发完成投资２６２２．６亿元，同比增长１０．７％，较一季度回落３．７个百分点；商品房销售面积３８４０．９万平方米，同比增长１４．７％，较一季度回落８．９个百分点。“一季度后，四川房地产市场变化很大。”熊建中说，二季度投资、销售在减缓，上半年四川房地产市场高位回落。
——过剩产能高负债考验“去杠杆”。四川省经信委数据显示，四川钢铁、化工、机械、煤炭等行业整体资产负债率均超过８０％，高于全国同行业平均水平，部分企业已经从“借新还旧”陷入了“借新还息”的困境。业内人士表示，在此情况下，去杠杆需更加稳健审慎。
——融资成本居高不下考验“降成本”。据了解，四川企业综合融资成本普遍在年利率１０－１５％之间，原因在于部分银行“以贷转存”“存贷挂钩”“借贷搭售”变相提高利率，担保、评估、审计等中介收费也推高了企业融资成本。
——“严重过剩”与“大量进口”并存考验“补短板”。业界反映，钢铁行业属于严重过剩行业，但不少钢材品种仍大量依靠进口，这类产品不仅不“过剩”，而且正好是“短板”，企业迫切需要加快技术创新，提高产品质量。
依靠创新驱动推进全面转型
下半年，四川还需继续保持发展定力，坚持推进供给侧结构性改革，加快推进军民融合、全面创新改革，促进经济稳定增长。
以“去产能”职工安置为例，记者了解到，四川省本月已出台方案，明确将加大奖补支持力度，奖补资金主要统筹用于职工安置。同时，四川将做好职工安置方案、风险评估等，维护企业和职工双方的合法权益，促进职工平稳转岗、多渠道再就业。
“我们将用一个个具体政策打通‘军转民’‘民参军’双向互动通道。”四川省国防科工办主任许州说，四川力争今年内完成省军民融合产业发展基金首期投资，启动２－３家军工企业开展股份制改造、公司化改制、混合所有制试点工作，加快实施２００项军工技术成果再研发转民用项目。
四川省社会科学院副院长盛毅认为，作为系统推进全面创新改革试验区域中唯一的西部省级区域，四川将为西部地区“创新驱动”探路，摆脱依靠资源和低成本劳动力等要素驱动的老路子，实现动力结构、产业结构、消费结构、城镇结构和人才结构全面转型。
